Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления финансированием муниципального района 6
1.1. Организационно-правовые и экономические основы муниципального управления 6
1.2. Принципы организации и сущность муниципальных финансов 15
1.3. Формирование муниципальных образований и совершенствование межбюджетных отношений на муниципальном уровне 25
Глава 2. Анализ и оценка управления финансами муниципального района 29
2.1. Организация функционирования Сулейман-Стальского муниципального района 29
2.2. Экономическая оценка эффективности муниципального управления Сулейман-Стальского муниципального района 35
2.3. Формирование муниципального бюджета Сулейман-Стальского муниципального района 46
Глава 3. Разработка проектных мероприятий по совершенствованию организации управления муниципальным образованием 63
3.1. Современные проблемы муниципального управления Сулейман-Стальского муниципального района 63
3.2. Проблемы взаимоотношений региональных и муниципальных бюджетов 66
3.3. Совершенствование системы управления муниципальным образованием Сулейман-Стальского муниципального района 73
Заключение 79
Список литературы 82
Краткое содержание работы:
Введение
Под системой управления подразумевается совокупность всех подсистем, элементов и взаимосвязей между ними, а также совокупность процессов, которые обеспечивают необходимую работу организации. Местное самоуправление считается одной из важнейших основ конституционного строя России, которое должно признаваться и функционировать по всей территории РФ.
В нашей стране, местное самоуправление представляет собой форму осуществления власти народом, которая действует в рамках, установленных Конституцией РФ и федеральными законами. Системное представление компонентов и элементов муниципального управления, а также их коммуникация имеет важное значение, как с теоретической, так и с методологической точки зрения. Представление о муниципальном управление складывается исходя из того, что подразумевается под самой системой управления, в каком порядке и какие управленческие действия в нее входят и как они взаимодействуют между собой. Муниципальное управление считается субъективным явлением.
А это значит, что стремясь способствовать развитию объективного и проникая в его суть, субъект управления использует для этого совокупность необходимых элементов, которые в свою очередь являются произведением сознания человека. Субъект муниципального управления характеризуется сложной организационной структурой, которая являет собой множество организационно собранных групп муниципальных служащих, объединенных управленческими отношениями.
Субъектами муниципального управления являются органы местного самоуправления, в тоже время субъектом местного самоуправления выступает население. При этом населения одновременно является и субъектом и объектом муниципального самоуправления.
Правовой статус муниципального управления, характеризуется следующими общими признаками:
а) они обособлены от государства, не являются частью системы органов государственной власти, но взаимодействуют с ними на законной основе;
6) общие принципы, статус, основные типы организационных форм и основные полномочия регламентированы законами;
в) осуществляя полномочия, утверждённые Конституцией РФ и прочими правовыми актами, органы самоуправления могут вступать в административно-правовые взаимоотношения;
г) органы муниципального самоуправления могут наделяться определёнными государственными правомочиями, на законной основе;
д) Конституцией РФ гарантирует органам муниципального самоуправления право решать вопросы местного уровня, самостоятельно пользовать и распоряжаться муниципальной собственностью;
е) принципы и гарантии органов муниципального самоуправления, закрепленные Конституцией РФ и федеральными законами не могут быть ограничены каким-либо органом государственной власти в произвольном порядке. Местному самоуправлению гарантировано право на компенсацию сверх нормированных расходов, которые могут возникнуть по причине решения органов государственной власти ограничить право местного самоуправления, а также право на судебную защиту.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена недостаточной изученностью особенностей муниципального управления в Российской Федерации.
Практическое значение разработки темы выпускной квалификационной работы подчеркивается ее важностью в решении общих проблем организации и осуществления муниципального управления.
Объектом выпускной квалификационной работы являются муниципальное образование МР «Сулейман-Стальский район».
Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов функционирования системы муниципального управления в муниципальных образованиях.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование основных направлений совершенствования организации управления муниципальным образованием.
Задачами выпускной квалификационной работы является:
- рассмотрение теоретических аспектов муниципального управления;
- изучение процесса формирования муниципальных образований;
- определение принципов организации муниципальных финансов;
- анализ практики муниципального управления МР «Сулейман-Стальский район»;
- исследование основных направлений совершенствования муниципального управления МР «Сулейман-Стальский район».
Теоретической и методологической основой исследования служат труды ведущих в данной области отечественных и зарубежных ученых, таких как Беляев А.М., Маштакова О.И., Магомедов К.О., Демина Д.С., Жигарь О.В., Трофим А.Г. и др. В работе применяются следующие методы исследования: системный, абстрактно-логический, и сравнительный.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
В нашей компании вы можете заказать консультацию по любой учебной работе от 300 руб. Оформите заказ, а договор и кассовый чек послужат вам гарантией сохранности ваших средств. Кроме того, вы можете изменить план текущей работы на свой, а наши авторы переработают основное содержание под ваши требования
