Дипломная. Анализ функционирования муниципальных финансов в Российской Федерации и Республике Дагестан 60%

Содержание
Введение    3
Глава 1. Теоретические основы функционирования муниципальных финансов и муниципального управления.    6
1.1. Организационно-правовые и экономические основы муниципального управления    6
1.2. Принципы организации и сущность муниципальных финансов    15
1.3. Формирование муниципальных образований и совершенствование межбюджетных отношений на муниципальном уровне    19
Глава 2. Анализ функционирования муниципальных финансов в Российской Федерации и Республике Дагестан    27
2.1. Финансовые основы местного самоуправления в области доходов и расходов местных бюджетов    27
2.2. Экономическая оценка эффективности муниципального управления г. Махачкала.    40
Глава 3. Проблемы развития муниципальных финансов в современных условиях    66
3.1. Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов и пути их решения    66
3.2 Финансовые проблемы местного самоуправления    75
3.3. Перспективы развития муниципальных финансов    75
Заключение    92
Список использованной литературы    96


Введение
Местные органы власти получили полномочия в связи с разделением системы государственного управления. Полномочия местного самоуправления обеспечивают социально-экономическое развитие сообщества и позволяют управляющим структурам нести ответственность за качество жизни населения.
Однако в настоящее время местные органы власти столкнулись с проблемой внедрения технологий для реализации социально-экономического потенциала общества. Дело в том, что по мере развития общества необходимы новые способы управления благосостоянием муниципального образования. И теперь в этой сфере мы наблюдаем застой. Таким образом, был кризис муниципальной власти, который характеризуется уменьшением управляемости муниципалитетов.
За годы реформ муниципальное правительство получило множество социальных и экономических функций. В результате произошло «накопление проблем» в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в дошкольном и школьном образовании, социальной и экологической сферах, в градостроительстве и т. д.
Поэтому в настоящее время в науке и практике необходимо проанализировать и осмыслить нынешнюю ситуацию в муниципальной администрации, теоретически обобщить проблемы деятельности местных органов власти в организации эффективного управления в муниципалитете, направленного на обеспечение устойчивого улучшения в уровне жизни населения.
Муниципальные финансы представляют собой сочетание социальных и экономических отношений, возникающих в связи с формированием, использованием и распределением финансовых ресурсов с целью решения местных проблем. Эти отношения возникают между населением, которое живет на территории муниципалитета и местных органов власти, а также хозяйствующих субъектов.
Муниципальные финансы включают:
- внебюджетные муниципальные фонды - средства местных бюджетов;
- муниципальные и государственные ценные бумаги, принадлежащие местным органам власти;
- другие фонды, находящиеся в муниципальной собственности.
Местный бюджет - это бюджет соответствующего муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляются органами местного самоуправления. Поскольку, согласно Конституции Российской Федерации, местное самоуправление не относится к системе государственной власти и государственных органов, местные бюджеты также не относятся к системе государственных финансов, хотя они, безусловно, являются неотъемлемым элементом единой финансовой и бюджетной системы страны.
Актуальность выпускной квалификационной работы объясняется недостаточным вниманием к финансовой стороне муниципальных финансов в Российской Федерации.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение проблем развития муниципальных финансов в современных условиях.
Предметом выпускной квалификационной работы является набор теоретических и практических аспектов функционирования муниципальных финансов в муниципалитетах.
Для достижения поставленной цели предполагается решит следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы функционирования муниципальных финансов в современных условиях;
- изучить основные принципы организации муниципальных финансов;
- изучить механизм формирования муниципалитетов;
- изучить области для улучшения межбюджетных отношений на муниципальном уровне;
- провести анализ финансовых основ местного самоуправления;
- провести анализ направлений расходов муниципальных фондов;
- исследовать современных проблем развития муниципальных финансов в современных условиях.
Структура выпускной квалификационной работы. Состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе раскрываются теоретические основы функционирования муниципальных финансов и муниципального управления. Подробно описаны организационно-правовые и экономические основы муниципального управления, принципы организации и сущность муниципальных финансов, а также способы формирования муниципальных образований и совершенствование межбюджетных отношений на муниципальном уровне.
Во второй главе проводится анализ функционирования муниципальных финансов в Российской Федерации и Республике Дагестан. Описаны финансовые основы местного самоуправления в области доходов и расходов местных бюджетов. Проанализированы доходы и направления расходования средств муниципальных финансов г. Махачкала.
В третьей главе описаны проблемы развития муниципальных финансов в современных условиях, проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов. Представлены пути решения этих проблем. А также обозначены некоторые перспективы развития муниципальных финансов.