Дипломная. Совершенствование процесса формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования. 2018 55%

Содержание

Введение    3
Глава 1. Теоретические основы формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований    6
1.1. Понятие и сущность финансов муниципальных образований    6
1.2. Специфика формирования и использования местных финансов    15
Глава 2. Анализ формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования  МО «Курахский район» за 2014-2017гг.    25
2.1. Организационно-экономическая характеристика муниципального образования МО «Курахский район»    25
2.2. Анализ деятельности Финансового Управления МО «Курахский район» с. Курах в 2015-2017гг.    32
2.3. Динамика формирования и использования финансовых ресурсов МО «Курахский район» в 2015-2017гг.    39
Глава 3. Совершенствование процесса формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования    49
3.1. Основные проблемы финансового обеспечения муниципальных образований (на примере МО «Курахский район»)    49
3.2. Пути совершенствования финансового обеспечения муниципальных образований    57
Заключение    65
Список использованной литературы    69
Приложения    74


Введение

Актуальность выпускной квалификационной работы. Одним из самых главных принципов местного самоуправления является его самостоятельность. Проявляется она с финансовой самостоятельность муниципального образования, то есть способностью индивидуально формировать, утверждать или исполнять местный бюджет. Эта функционирующая система невозможна без финансовой самодостаточности. Для обеспечения данного принципа самостоятельности в финансово-экономической сфере необходимо, чтобы больше половины финансов местных бюджетов являлась собственным доходом. Только после этого можно говорить о качественной работе системы местного самоуправления.
Огромное количество современных проблем связаны с реализацией реформы местного самоуправления. Ведь одной из главных задач этих изменений было обеспечение финансово-экономической независимости в муниципальных образованиях.
На наш взгляд решение вопросов обеспечения самостоятельности местных бюджетов усложнено из-за отсутствия такого определения в нашем законодательстве как финансовая самостоятельность. Ключевой проблемой местного самоуправления является недостаточность собственной базы местных бюджетов.
Местные финансы представляют собой совокупность социально экономических отношений, которые возникают по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения. Они являются основой экономического процесса и самостоятельности муниципального образования. В первую очередь важно усовершенствовать систему управления общественными финансами в России. Необходимо повысить общую эффективность использования финансовых средств, когда осуществляются расходы на местном уровне. Так же немаловажно использовать муниципальную собственность более результативно. Благодаря этим мерам увеличится доходная база местных бюджетов. Существуют так же факторы, которые оказывают влияние на финансовую самостоятельность местного самоуправления. Таковыми являются:
1) Гражданское, налоговое, бюджетное законодательство России, которое касается муниципального образования.
2) Бюджетная политика государства и его регионов.
3) Финансово-экономическая политика России.
4) Уровень развития экономического развития государства.
Данные факторы оказывают не малое влияние на муниципальное образование. Возникает проблема зависимости территорий от центра и от политики федеральных органов. Необходимо чётко разграничить полномочия и способы финансирования муниципального образования.
Так же должны качественно совершенствоваться взаимоотношения центра и территорий. При всем этом следует выделить тот факт, что трансферты местным бюджетам в основном имеют целевой характер, что в первую очередь, сдерживает финансовую самодостаточность. В условиях дифференциации экономического развития муниципальные образования обладают разным финансовыми средствами как условием функционирования муниципальной экономики. Все вышеизложенное обусловило актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение основных направлений совершенствования формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования (на примере МО «Курахский район»).
Исходя из поставленных целей, определены задачи выпускной квалификационной работы:
- изучить понятие и сущность финансов муниципальных образований;
- рассмотреть специфические особенности формирования и использования местных финансов;
- проанализировать особенности формирования и использования финансов муниципального образования МО «Курахский район» в 2014-2017гг.
- исследовать проблемы и мероприятия по совершенствованию финансового обеспечения муниципальных образований.
Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов механизма финансирования и использования муниципальных бюджетов.
Объектом выпускной квалификационной работы является местный бюджет МО «Курахский район».
Исследование проводилось с помощью таких общенаучных методов, как обобщение, сравнение изучаемых показателей, анализ и синтез, логический подход к оценке экономических явлений.
Практическая значимость работы заключается в разработке прикладных направлений совершенствования финансирования местного бюджета на примере МО «Курахский район».
Структура выпускной квалификационной работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и примечаний.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи, определены объект и предмет, дана структура работы.
В первой главе раскрываются теоретические основы финансов местных бюджетов.
Во второй главе проводится анализ и оценка показателей доходов и расходов местного бюджета муниципального образования МО «Курахский район».
В третьей главе раскрываются пути совершенствования финансирования местного бюджета МО «Курахский район».
В заключении даны выводы и предложения по теме выпускной квалификационной работы.