Дипломная. Финансовое планирование бюджета муниципального района. 2018 57%

Содержание

Введение    3
Глава 1. Теоретические аспекты планирования местного бюджета    6
1.1. Понятие бюджета и бюджетной системы    6
1.2. Особенности бюджетного планирования на муниципальном уровне    14
1.3. Источники формирования местного бюджета и их классификация    19
Глава 2. Анализ динамики статей бюджета муниципального образования (на примере МР «Цунтинский район»)    30
2.1. Общая социально-экономическая характеристика муниципального образования    30
2.2. Оценка качества бюджетного планирования на примере МР «Цунтинский район»    38
2.3. Анализ доходов и расходов на примере МР «Цунтинский район»    48
Глава 3. Направления совершенствования бюджетного процесса муниципального образования МР «Цунтинский район»    59
3.1. Проблемы финансового планирования и исполнения бюджета муниципального образования    59
3.2. Предложения по повышению эффективности финансового планирования бюджета на примере МР «Цунтинский район»    67
Заключение    81
Список литературы    83


Введение

Актуальность выпускной квалификационной работы. Финансовое планирование бюджета муниципального района в настоящее время является одним из ключевых инструментов устойчивого социально-экономического развития территорий в долгосрочной перспективе. Осуществление процесса финансового планирования бюджета муниципального района требует скоординированности приоритетов развития на всех уровнях управления.
Результативность финансового планирования бюджета муниципального района, определяющего перспективы муниципального развития, играет ключевую роль в обеспечении стабильности функционирования государства. В связи с этим в выпускной квалификационной работе исследованы сущность, тенденции развития муниципального бюджетного планирования и проблемы его бюджетного обеспечения. Рассмотрено значение финансового планирования бюджета муниципального района для обеспечения долгосрочного социально-экономического развития муниципалитетов.
В исследовании кратко охарактеризованы современная нормативная основа регулирования финансового планирования бюджета муниципального района, проблемы и несовершенства, препятствующие наиболее полной реализации стратегических ориентиров на муниципальном уровне. Обозначены факторы, оказывающие влияние на процесс осуществления муниципального бюджетирования, среди которых эффективность работы представительных органов местного самоуправления, гражданская позиция местного сообщества.
Кроме того, отдельно выделены параметры, ограничивающие возможность реализации бюджетного планирования на муниципальном уровне: низкая активность органов местного самоуправления и недостаток возможностей их воздействия на муниципальное развитие, низкая квалификация муниципальных служащих, пассивность местного сообщества. Отмечено, что для осуществления бюджетного планирования на муниципальном уровне необходимо наличие достаточного ресурсного обеспечения, в том числе и бюджетно-финансовых ресурсов.
Текущее состояние бюджетов муниципальных образований, характеризуется высокой степенью финансовой зависимости от вышестоящих уровней бюджетной системы, ограничивает возможность реализации стратегических направлений на муниципальном уровне. Поэтому органам местного самоуправления необходимо задействовать все возможные резервы укрепления доходной базы местных бюджетов за счет поступлений из собственных источников. Целесообразным также является формирование финансовых стратегий муниципальных образований. Также рекомендуется установление целевых долгосрочных ориентиров состояния бюджетной системы муниципальных образований, увязанных с перспективными целями социально-экономического развития муниципалитета. Таким образом, в настоящее время возникла необходимость рассмотрения основных проблем и путей совершенствования финансового планирования бюджета муниципального района.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование основ финансового планирования бюджета муниципального района (на примере МР «Цунтинский район») и  определение направлений совершенствования финансового планирования в  целях  повышения  его   эффективности.
В рамках достижения поставленной цели нами были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие бюджета и бюджетной системы;
- изучить особенности бюджетного планирования на муниципальном уровне;
- исследовать источники формирования местного бюджета;
- проанализировать динамику доходов и расходов бюджета МР «Цунтинский район» за 2014-2017гг.;
- дать оценку качества бюджетного планирования на примере МР «Цунтинский район»
- исследовать проблемы и разработать предложения по повышению эффективности финансового планирования бюджета на примере МР «Цунтинский район».
Объектом выпускной квалификационной работы является система финансового планирования муниципального бюджета «Цунтинский район».
Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов финансового планирования бюджета муниципального района.
Теоретической и методологической основой выпускной квалификационной работы служат труды ведущих в данной области отечественных и зарубежных ученых, таких как Гомола А. И., Гайзатуллин Р.Р., Вагизова Н.Г. Климентьева Н.М., Анохина А.А., Солнышкова Ю.Н. и др. В работе применяются следующие методы исследования: системный, абстрактно-логический, и сравнительный.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы подчеркивается ее важностью в решении общих проблем организации и осуществления финансирования муниципальных районов.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.
В первой главе раскрываются теоретические основы функционирования бюджетного планирования на муниципальном уровне.
Во второй главе проводится анализ финансовой политики и доходов и расходов МР «Цунтинский район».
В третьей главе раскрываются направления совершенствования бюджетного планирования МР «Цунтинский район».