Официальные данные Росстата за прошлый год показывают, что инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий составили 100,9 млрд. рублей. Цифра довольно внушительная. Но если взглянуть на структуру инвестиций, то обнаруживается, что 63,27 млрд. рублей (62,7%) составляют инвестиции юридических и физических лиц с учетом неформальной и скрытой деятельности, то есть теневой экономики. У меня это всегда вызывает удивление. Статистика дает цифры по теневым инвестициям с точностью до сотен тысяч рублей. Они это знают, а налоговые структуры почему-то не знают.
16,1 млрд. рублей (16%) - инвестиции по индивидуальному жилищному строительству.
Сложно рассматривать эти цифры как инвестиции в развитие экономики. Теневой сектор по определению не платит налогов, а жилье граждан не создает новую стоимость. Таким образом, частные инвестиции в реальную экономику, в производство товаров и услуг остаются на достаточно низком уровне, всего 8-9 млрд. рублей. И ситуация на протяжении ряда лет не меняется.
Основными источниками «видимых инвестиций» является бюджет. За первые шесть месяцев 2010 года бюджетные инвестиции составили всего 3,3 млрд. рублей, что почти в 2 раза меньше уровня прошлого года. Как только сокращается бюджетное финансирование, статистика показывает падение уровня инвестиций.
В республике сформирована достаточная нормативная правовая база для стимулирования инвестиционной деятельности. Однако данная нормативная правовая база фактически не работает. Так, несмотря на наличие положения о порядке и условиях предоставления инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан, ни одному проекту такой статус не присужден.
В Дагестане сформирован залоговый фонд Республики Дагестан, которому передано имущества на более чем 370 млн. рублей, но ни один инвестиционный проект еще не был поддержан за счет этого механизма.
В рамках реализации ФЦП «Юг России» на территории республики идет подготовка инженерной инфраструктуры к 7 инвестиционным площадкам промышленно-производственного и санаторно-курортного комплексов. На данные мероприятия только в 2010 году предусмотрено бюджетное финансирование в сумме более 580 млн. рублей. Однако нет соответствующей отдачи - не по всем площадкам имеются инвесторы с готовыми проектами, некоторые отказались от участия. Надо внимательно изучить ситуацию, почему мы тратим бюджетные деньги, а инвестора нет.
Недостаточно активно ведется работа по привлечению инвестиций бизнесменов-выходцев из Республики Дагестан. С ними нужно вести адресную работу, должны быть определены лица, которые будут находиться в постоянном контакте с ними, предлагать им проекты, должно быть живое общение, иначе мы не сможем сдвинуть эту работу с мертвой точки.
Необходимо проводить эффективную работу и с внутренними инвесторами, которые готовы работать, но сталкиваются с различными административными барьерами, вопросами неурегулированности земельных отношений, подключения к инженерной инфраструктуре.
Без поддержки внутренних инвесторов развивать экономику республики будет сложно.
В этой связи необходимо пересмотреть программу деятельности Правительства Республики Дагестан и планы ее работы. На заседаниях правительства должны рассматриваться важнейшие вопросы развития экономики, и на очередном заседании Правительства РД предлагаю рассмотреть вопрос, связанный с обсуждаемой сегодня темой - привлечением инвестиций.
- Ситуация с инвестициями и инвесторами в республике удручающая. За последние 20 лет в экономику республики инвестиции были вложены только такими компаниями, как ОАО «Газпром», ОАО «РусГидро», РАО «РЖД». На это есть и объективные, и субъективные причины, в том числе общественно-политическая и криминогенная ситуация на Северном Кавказе и в Дагестане. Одна из серьезных проблем - предлагаемые инвесторами «дутые» проекты, основанные на фантазиях.
Еще одной немаловажной проблемой является слабая банковская система. Ни один дагестанский банк не входит в список 400 крупнейших банков России, ни одна дагестанская компания не входит в список 1000 крупнейших компаний России, это же касается и страховых компаний. Для сравнения: весь оборонный заказ России в 2009 году с учетом российского экспорта вооружения составил прядка 740 млрд. рублей. А все предприятия Республики Дагестан получили 941 млн. рублей. Если брать в процентном соотношении, то это составляет 0,12%. Еще один пример - в журнале «Эксперт» 2008 года опубликован список 400 крупнейших российских компаний, объем выручки компании, где владельцы и руководители являются уроженцами Дагестана, составил 875 млрд. рублей.
В Республике Дагестан определены перспективные направления развития экономики. Решение экономических проблем предполагается осуществлять путем создания необходимых условий для развития реального сектора экономики, привлечения дополнительных инвестиций в экономику, развития малого предпринимательства, реализации мероприятий отраслевых и муниципальных программ, направленных на развитие приоритетных отраслей экономики республики в соответствии с Программой экономического и социального развития РД на период до 2010 года.
В республике определены перспективные направления развития экономики. При оптимальном размещении инвестиционных средств уже в ближайшей перспективе они могут создать мультипликативный эффект. Развитие экономики предполагается осуществлять путем реализации стратегических проектов в таких приоритетных направлениях, как: производственный комплекс, включая пищевую и перерабатывающую промышленность; использование гидроэнергетического потенциала рек республики; освоение месторождений углеводородного сырья, в первую очередь, на дагестанском побережье шельфа Каспийского моря; использование выгодного геополитического положения Республики Дагестан в создаваемом транспортном коридоре "Север-Юг", развитие Махачкалинского транспортного узла; воссоздание и наращивание потенциала рекреационного хозяйства, использование благоприятных природно-климатических условий для комплексного развития туристско-курортного обслуживания населения.
Особое внимание будет уделяться реализации мер по выводу из "тени" некриминальных отраслей экономики.
Для реализации важных стратегических проектов важное значение в республике придается созданию на территории республики благоприятного инвестиционного климата, нормативно-законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционных процессов, а также формирование положительного имиджа республики в глазах потенциальных инвесторов.
В этих целях приняты законы Республики Дагестан "Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Республике Дагестан", "О Бюджете развития Республики Дагестан", "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков в Республике Дагестан". Намечены к принятию законы, регулирующие лизинговую деятельность, градостроительство, использование и воспроизводство минеральных и природных ресурсов, инновационное развитие.
В целях привлечения инвестиций в республику между Правительством РД и крупнейшими банками страны - Сбербанком РФ, Россельхозбанком и Внешторгбанком РФ подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере кредитования реального сектора экономики.
В республике принята и функционирует Программа экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года. Ее целью является снижение к 2010 году общего уровня безработицы до 14%, бедности до 21%, повышение реальных доходов граждан в 2,3 раза, увеличение валового регионального продукта в 2,6 раза. Впервые в программном документе такого масштаба сделан акцент на привлечение негосударственных средств, посредством реализации целенаправленной политики по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства.
Привлечение инвестиций в экономику Дагестана предполагается также обеспечить благодаря имиджевой политике. Одна из основных составляющих этой политики - проведение в республике форумов, выставок, презентаций, ярко демонстрирующих российским и зарубежным партнерам обширный экономический потенциал Дагестана.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Инвестиционная деятельность: книга / Пошиваленко Г.П., Киселева Н.В. - М.: КноРус, 2006. - 432 с.
2. Экономика предприятия: учебное пособие / В.Н. Смагин. - 2-е изд., испр. - М.: КНОРУС, 2007. - 160 с.
3. Экономическая оценка инвестиций: Учебное пособие/ Староверова Г.С., Медведев А.Ю., Сорокина И.В. - М.: КНОРУС, 2009. - 226 с.
В нашей компании вы можете заказать консультацию по любой учебной работе от 300 руб. Оформите заказ, а договор и кассовый чек послужат вам гарантией сохранности ваших средств. Кроме того, вы можете изменить план текущей работы на свой, а наши авторы переработают основное содержание под ваши требования
