Реферат. Нормативный инструментарий дома-интерната для умственно-отсталых детей "Забота" 2013

Изучайте информацию бесплатно!


Республиканское государственное учреждение  для детей-инвалидов «Республиканский детский дом – интернат для умственно отсталых детей «Забота» является стационарным учреждением социального обслуживания населения в государственной системе Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
Дом-интернат умственно-отсталых детей "Забота" (Дагестан (республика); ИНН 0560205498) зарегистрировано 31 декабря 2002 года регистрирующим органом Инспекция МНС России по Кировскому р-ну г Махачкалы Республики Дагестан.
Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота"» (далее – Дом-интернат) создано путем изменения типа учреждения государственного учреждения – Дома-интерната для умственно отсталых детей "Забота" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 октября 2011 года № 374 «О создании государственных казенных учреждений и государственных бюджетных учреждений Республики Дагестан путем изменения типа существующих государственных учреждений Республики Дагестан, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Дагестан».
РГУ для детей-инвалидов «РДДИ для умственно отсталых детей «Забота» создано для предоставления в стационарных условиях социальных услуг умственно отсталым детям, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечения создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Адрес организации 367014, Г Махачкала, ул Строительная д 3
Директор: Умаханова Зарипат Умаровна
Интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания глубоко умственно-отсталых детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, в обучении воспитании, социально-трудовой адаптации.
Дом-интернат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, а также настоящим Уставом.
Центр в своей деятельности руководствуется пятью уровнями нормативного инструментария, регулирующего его деятельность на территории Республики Дагестан.
Первый уровень
РГУ для детей-инвалидов «Забота» руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан.
Конституция РФ в ст. 7 установила, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Такая правовая норма и отражает человеколюбие и милосердие, оно выражается конкретно в создании государством условий, которые бы обеспечивали достойную жизнь пожилых людей и инвалидов на территории РФ.
Уровень социальной обеспеченности абсолютно всех категорий пожилых людей и инвалидов в настоящее время не достаточно высок несмотря на то, что государство уже сделало немало в этом направлении и в целом социальное обеспечение инвалидов и пожилых людей улучшилось за последнее десятилетие.
Второй уровень
РГУ для детей-инвалидов «Забота» руководствуется федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.
В статье 5 Закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» указывается на право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание.
Во-первых, гражданин должен быть пожилым или инвалидом. Если гражданин инвалид, то он уже не обязательно должен быть пожилым в соответствии с Законом; и наоборот, если гражданин по Закону считается пожилым, то он уже не обязательно должен являться инвалидом.
Пожилым гражданин будет считаться при достижении им определенного возраста. Данным возрастным барьером считается 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Подтвердить данный факт человек может просто предъявлением паспорта, других документов для этого не требуется. Факт того, что человек является инвалидом, должен подтверждаться согласно п. 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, справкой.
Кроме того, ко второму уровню нормативного инструментария, которым руководствуется в своей деятельности РГУ для детей-инвалидов «Забота» относят следующие законы:
ФЗ от 15.12.1995 г.- №195 – ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Р.Ф.»
ФЗ Р.Ф. от 02.08.1995 г. №122 – Ф.З « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Закон «О социальном обслуживании населения в Республике Дагестан» от 11 апреля 2005 года №16.
Также во второй уровень мы включили следующее постановление: Порядок и условия оказания социальных услуг установлены в соответствии с положениями постановления Правительства Республики Дагестан от 9 сентября 2005 г. N 149 «О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственными учреждениями социального обслуживания населения в Республике Дагестан».
Третий уровень
РГУ для детей-инвалидов «Забота» руководствуется указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, стандартами Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан.
Государственный стандарт социального обслуживания населения Республики Дагестан «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам». Утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2009 г. N 448 (в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 23 марта 2010 г. N 74)
Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица. Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставляемых социальных услуг.
Государственный стандарт социального обслуживания населения Республики Дагестан «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» Утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2009 г. N 448 (в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 23 марта 2010 г. N 74)
Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без образования юридического лица, гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе и детям-инвалидам).
Стандарт устанавливает порядок и условия предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых).
Приложение к государственному стандарту социального обслуживания населения Республики Дагестан «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» Утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2009 г. N 448 (в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 23 марта 2010 г. N 74). Стандарт распространяется на государственные и иных форм собственности учреждения социального обслуживания населения, предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Стандарт устанавливает типы этих учреждений и содержит краткое описание их деятельности. Стандарт не распространяется на учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий.
Четвертый уровень
РГУ для детей-инвалидов «Забота» руководствуется нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (по вопросам, отнесенным к их компетенции), Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, правовыми актами муниципального образования «город Махачкала», принятыми в пределах их компетенции.
Так, к этому уровню относятся постановления правительства РД «Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Республики Дагестан на 2013-2018 годы», а также Постановление от 6 ноября 2007 г. N 300 Об утверждении положения о министерстве труда и социального развития Республики Дагестан (в ред. Постановлений Правительства РД от 21.05.2008 N 156, от 06.11.2008 N 365, от 22.09.2009 N 322, от 16.07.2010 N 255, от 13.10.2011 N 354, от 08.02.2012 N 28, от 20.11.2012 N 399, от 13.02.2013 N 18, от 23.05.2013 N 265)
Также РГУ для детей-инвалидов «Забота» граждан пожилого возраста и инвалидов МО г. Махачкала подчиняется положениям о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан.
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим проведение в установленном порядке единой государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляющим переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Кроме того, к четвертому уровню мы отнесли Устав МО г. Махачкала в редакции от 24.04.2013.
5 уровень
Настоящий Устав является новой редакцией Устава государственного учреждения Республики Дагестан «Дом-интернат для умственно-отсталых детей «Забота», утвержденного Министром труда и социального развития Республики Дагестан 10 апреля 2002 года, зарегистрированного 30 марта 2002 года Инспекцией МНС России по Кировскому району города Махачкалы Республики Дагестан.
Официальное наименование Дома-интерната:
-полное: Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота"»;
-сокращенное: ГБУ РД Дом-интернат "Забота".
Дом-интернат находится в ведомственном подчинении Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, который осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Учредитель).