ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 6
1.1 Сущность опеки и попечительства 6
1.2. Исторические аспекты развития института опеки и попечительства 14
1.3 Нормативно – правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства 33
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РФ 41
2.1. Структура и функции органов опеки и попечительства 41
2.2. Субъекты правоотношений, возникающих из установления опеки и попечительства 46
2.3. Содержание обязательства, возникающего из установления опеки и попечительства 53
2.4. Формы опеки и попечительства 60
ГЛАВА 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 69
3.1. Перспективы развития органов опеки и попечительства 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 86
ПРИЛОЖЕНИЕ 90
Краткое содержание работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность дипломной работы. Произошедшее к концу XX в. резкое изменение социально-экономического строя в России, отказ от прежней идеологии, негативные миграционные и демографические процессы повлекли за собой существенные перемены в положении личности в обществе. С одной стороны, личность стала более свободной, менее зависимой от государства, а с другой стороны, она во многом утратила свою значимость как социальная единица.
Опека (попечительство) была и остается наиболее распространенной правовой формой устройства граждан. В этой форме заложен огромный положительный потенциал, позволяющий устроить судьбу нуждающегося в социальной заботе гражданина наилучшим способом, с одной стороны, наиболее приближенным к проживанию в семье, а с другой стороны - обеспечивающим контроль за соблюдением прав и интересов гражданина.
Между тем исследования показывают, что этот потенциал опеки и попечительства используется недостаточно. На практике сложилось и закрепилось убеждение в том, что опекунами или попечителями могут быть, как правило, только родственники подопечного, что опека и попечительство устанавливаются на длительный срок и что процедура установления опеки крайне сложна и длительна. Такого рода заблуждения свойственны не только потенциальным опекунам и попечителям, но и работникам органов опеки и попечительства. Зачастую опека (попечительство) смешивается с другими формами устройства граждан, чему способствует в том числе и содержание п. 4 ст. 35 ГК РФ, п. 3 ст. 153 СК РФ и других норм.
Такое положение обусловлено комплексом причин, при этом отсутствие необходимой информации у населения или нехватка денежных средств в бюджетах муниципальных образований не являются основными. Более важной причиной является несовершенство современной правовой модели опеки, лишенной мобильности. Очевидной становится необходимость усиления диспозитивных начал в правовом регулировании опеки и попечительства, создания разновидностей (моделей) опеки и попечительства, отвечающих различным интересам участников правоотношений.
Законодательство об опеке и попечительстве в течение многих десятилетий практически не менялось. Формирование нового российского гражданского законодательства в начале 1990-х г., изменившего многие институты гражданского права, тем не менее почти не затронуло содержания норм об охране прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц.
В настоящее время проблемы института опеки и попечительства заслуживают внимания юридической науки еще и потому, что данный институт довольно долго детально не исследовался. Среди ученых-юристов стало традиционным отношение к нему как к незначительному. Между тем изменения, произошедшие в гражданском законодательстве и в науке, обусловливают потребность в реформировании института опеки и попечительства. Изменилось представление о месте семейного права в системе российского права, участилось применение нетипичных договоров, проявляется тенденция к расширению сферы участия государства в гражданских правоотношениях, активно разрабатывается теория услуг. Эти обстоятельства являются важными предпосылками для обсуждения возможности применения гражданско-правовых механизмов к отношениям опеки и попечительства.
Целью дипломной работы является рассмотрение института опеки и попечительства в гражданском праве.
Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи дипломного исследования:
- рассмотрение теоретических основ опеки и попечительства в гражданском праве;
- анализ особенностей института опеки и попечительства;
- исследование прекращения отношений опеки и попечительства;
- изучение перспектив развития органов опеки и попечительства.
Объектом дипломной работы являются общественные отношения возникающие в области обеспечения защиты законных прав и интересов граждан при применении норм об опеке и попечительстве.
В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:
• нормы гражданского и семейного законодательства, предусматривающий опеку и попечительство;
• практика реализации нормы, предусматривающей опеку и попечительство;
• тенденции совершенствования гражданского и семейного законодательства.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
В нашей компании вы можете заказать консультацию по любой учебной работе от 300 руб. Оформите заказ, а договор и кассовый чек послужат вам гарантией сохранности ваших средств. Кроме того, вы можете изменить план текущей работы на свой, а наши авторы переработают основное содержание под ваши требования