Дипломная. Организация и эффективность функционирования казначейской системы исполнения бюджета РФ. 2018 60%

Содержание
Введение    3
Глава 1 Теоретические основы функционирования казначейской системы исполнения бюджетов через органы казначейства    7
1.1 Предпосылки формирования и исторические аспекты исполнения бюджетов в России    7
1.2 Сущность, принципы и особенности исполнения местных бюджетов через органы казначейства    13
1.3 Правовые основы казначейской системы исполнения муниципальных бюджетов в РФ    19
Глава 2 Анализ системы исполнения местного бюджета через органы казначейства (на примере бюджета МР «Левашинский район»)    24
2.1 Оценка исполнения доходной части бюджета МР «Левашинский район»    24
2.2 Оценка исполнения расходной части бюджета МР «Левашинский район»    32
2.3 Анализ контрольной работы органов казначейства при исполнении бюджета МР «Левашинский район»    37
Глава 3 Совершенствование системы исполнения бюджетов органами федерального казначейства    45
3.1 Организация казначейской системы исполнения бюджетов в развитых зарубежных странах и возможность использования этого опыта в России    45
3.2 Инструменты повышения эффективности казначейского исполнения бюджетов по доходам и расходам    59
3.3 Направления рационализации и оптимизации казначейской системы исполнения бюджетов    65
Заключение    72
Список использованной литературы    77
Приложение    81


Введение

Федеральное казначейство (Казначейство России) находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственное федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
Задачами Федерального Казначейства являются:
- обеспечение прозрачности и открытости информации о своей деятельности;
- обеспечение соответствия процедур представления в Российской Федерации информации в сфере управления государственными и муниципальными финансами стандартам лучшей международной практики в сфере открытости государственных финансов;
- методологическое обеспечение повышения бюджетной грамотности граждан Российской Федерации;
- повышение уровня информационной открытости в части бюджетных данных.
Управление финансами страны осуществляется Казначейством России путем:
1.    Прогнозирования и кассового планирования средств на едином казначейском счёте;
2.    Эффективного и грамотного управления остатками средств на едином счёте федерального бюджета.
Федеральное казначейство обеспечивает своевременное исполнение бюджетных обязательств в условиях минимизации остатка средств на едином казначейском счёте за счёт эффективного управления его ликвидностью.
В условиях выбора новых приоритетов и дальнейшего реформирования бюджетной системы, первостепенными задачами казначейской системы исполнения федерального бюджета являются:
-оптимизация системы финансового управления;
-усиление контроля за финансовыми потоками;
-повышение эффективности формирования и исполнения бюджетов всех уровней;
-централизация финансовых ресурсов у одного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного обеспечивать упорядоченный поток финансовых средств и оперативно представлять информацию о состоянии государственных финансов для принятия оптимальных управленческих решений.
В настоящее время наблюдается серьезный недостаток теоретических разработок в области государственных финансов, в процессе исполнения бюджета, а также в определении роли органов Казначейства России при осуществлении бюджетного процесса в Российской Федерации. Особенно мало специальной литературы, освещающей такие вопросы, как внедрение в казначейские органы новых программных продуктов, включая систему электронного документооборота, реформирование бюджетного учета в бюджетной системе Российской Федерации, изменение структуры Плана счетов бюджетного учета, и других последних изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Следовательно, изучение современных аспектов казначейской системы контроля за исполнением бюджета является актуальной задачей настоящего исследования.
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение организации и эффективность функционирования казначейской системы исполнения бюджета РФ.
Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов казначейской системы контроля за исполнением местного бюджета.
Объектом выпускной квалификационной работы является Федеральное Казначейство Российской Федерации и Отделение УФК по РД в МР «Левашинский район».
Исходя из целей выпускной квалификационной работы, поставлены следующие задачи исследования:
- изучить историю создания и развития казначейской системы в России;
- рассмотреть сущность, принципы и особенности исполнения местных бюджетов;
- определить правовые основы организации казначейской системы исполнения муниципальных бюджетов;
- дать оценку доходам и расходам МР «Левашинский район» в 2014-2016гг.;
- проанализировать контрольную деятельность Отделения УФК по РД в МР «Левашинский район» на современном этапе;
- исследовать основные мероприятия по повышению эффективности работы Федерального Казначейства Российской Федерации.
Структура выпускной квалификационной работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, дана структура работы.
В первой главе раскрываются теоретические основы организации и развития казначейской системы контроля за исполнением местного бюджета.
Во второй главе проводится анализ и оценка казначейского исполнения местного бюджета на примере МР «Левашинский район». Кроме того, в данной главе проводится анализ контрольной деятельности Отделения УФК по РД в МР «Левашинский район» в 2014-2016гг.
В третьей главе раскрываются пути совершенствования казначейской системы контроля за исполнением бюджета в Российской Федерации.
В заключении даны выводы и предложения по теме исследования.