Реферат. Акушинский район. 2010

Качайте бесплатно!


Акушинский район как административно территориальная единица в составе ДАССР образован 1 сентября 1934 года. В 2006 году преобразован в муниципальное образование «Акушинский район». Районный центр – село Акуша. Численность населения района составляет 54 тысячи человек. Площадь Акушинского района в административных границах составляет 622,8 км., а с землями хозяйств земледелия и отгонного животноводства - 2138,8 км.. На территории района расположено
80 населенных пунктов, которые входят в состав 25 муниципальных образований сельских поселений.
« …На всемирно известном горнолыжном курорте Чиндерчеро, расположенном в Акушинском районе Дагестана, собрались на уикэнд известные политики, звезды кино, бизнесмены…они в восторге от захватывающих дух спусков на лыжах по крутым склонам и великолепных условий отдыха…». Так примерно через 20 лет будет выглядеть светская хроника в прессе. Можно в это не поверить, однако недавно никто и не предполагал, что в районе, знаменитом своей сельскохозяйственной деятельностью и декоративной керамикой, может появиться горнолыжная база. Большое количество солнечных дней в году, наличие превосходных горных склонов в средней части Дагестана благоприятствуют развитию туризма в районе. Но пока туризм – дело будущего, район живет будничной жизнью и вместе со своей администрацией и ее новым руководителем Абдуллавом Магомедовичем Алиевым решает насущные проблемы, пытаясь приблизить прекрасное светлое будущее.РЕАЛИИ Спросите любого дагестанца, какой картофель в Дагестане самый вкусный и аппетитный. Ответ будет незамедлительный: акушинский. Трудно сказать, почему тут родится таким вкусным популярный в народе корнеплод, может быть, климат соответствует, а может, народ трудолюбивый и добрый. Чем еще можно объяснить стремление собирать хороший урожай, разводить скот на отвоеванных у природы полосках земли между скалами и ущельями? Из 54 тысяч человек, населяющих Акушинский район, в экономике района трудится более 17 тысяч человек, домашним хозяйством занято 11 с небольшим тысяч. В сельскохозяйственной отрасли, а именно – в животноводстве и растениеводстве функционирует 22 сельскохозяйственных кооператива (СПК), 4 сельхозпотребкооператива (СПО К), 2 союза собственников (СС ), 2 муниципальных унитарных предприятий (МУП), 77 крестьянских фермерских хозяйств (КФХ), 2970 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Несмотря на сложные погодно-климатические условия последних лет, объем валовой продукции основных отраслей экономики района значительно возрос. Это позволило хозяйствам увеличить объемы его реализации и соответственно суммы полученной выручки и прибыли. Общий объем реализации продукции составил 22,6 млн. рублей. Объем производственной промышленной продукции предприятиями района в истекшем году составил 1,281 млн. рублей.
В районе разработаны муниципальные программы по развитию производственных сельскохозяйственных кооперативов и по развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организована разъяснительная работа по реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», ход реализации которого несколько раз обсуждался на заседаниях и совещаниях администрации района. В 2006 году в рамках проекта по развитию АПК хозяйства района получили кредиты в размере 47 млн. рублей, а 86 граждан, ведущие личные подсобные хозяйства, – 12,9 млн. рублей. Однако уже в 2007 году ситуация изменилась: в связи с тем, что отдельные СП К и граждане своевременно не возвратили полученные кредиты, в 2007 году деньги в кредит не выданы ни одному хозяйству района. Из 105 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, которые по рекомендации администрации района должны были получить кредиты в 2007 году, кредиты выделены только трем гражданам. Из-за неполученных кредитов в районе не работает и программа по развитию потребительских сельхозкооперативов.

ДОРОГИ
Основной транспортной магистралью, связывающий район с городами и другими районами Дагестана, является автодорога. В этом году начат ремонт дороги Акуша-Леваши. Протяженность дорог в районе составляет 241 км, из них с асфальтовым покрытием только 61,9 км. Это огромный недостаток, тем более при растущем интересе, как в республике, так  и во всей стране к нашей горнолыжной базе. Отсутствие современных дорог с развитой инженерной инфраструктурой отрицательно сказывается на формировании инвестиционной привлекательности, которая является одной из первостепенных наших задач.
ВОДОВОД
Другая, не менее важная проблема – это водоснабжение населенных пунктов. Большая часть водопроводных сетей давно отработала свой эксплуатационный срок. И для дальнейшего бесперебойного обеспечения населения района питьевой водой необходимо капитально отремонтировать 110 км водопроводных сетей. Собственные доходы и часть средств, выделенных на благоустройство района и сельских поселений, позволили отремонтировать 23 км водопроводов. Ведется строительство резервуаров общим объемом 540 м.. Решить эту проблему самостоятельно на сегодняшний день район не в состоянии, поэтому возлагает большие надежды на помощь и поддержку руководства республики.
ГАЗИФИКАЦИЯ
В районе газифицированы 3 сельских поселения: Акуша, Бургимакмахи, Муги, хотя и в них остаются участки, где эта работа не доведена до конца. В 2007 году из республиканского бюджета на газификацию сел района, как и в предыдущие годы, было направлено по 1 млн. рублей по трем разным направлениям. К сожалению, в полной мере контролировать целевое использование этих средств районная администрация пока не может, так как занимаются газификацией неподведомственные ей организации, находящиеся за пределами района. Было бы гораздо эффективнее, если бы все средства, направляемые на развитие района, попадали бы прежде всего на счет администрации, которая бы заключала договора с подрядчиками и контролировала их работу. Тогда налоги оставались бы в районе, что позволило быуменьшить его дотационность.
ИНВЕСТИЦИИ
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2007 год составил 117 млн. рублей. Средства эти полностью освоены. За прошлый год в районе введены в эксплуатацию 11400 м. индивидуального жилищного строительства, первый корпус Акушинской средней школы № 1, средняя школа в селе Верхнее Мулебки, начальная школа в сел. Кулиямахи. По Федеральной целевой программе социально-экономического развития «Юг России» завершается строительство спортзала в селе Бургимакмахи, начато строительство второго корпуса  Акушинской СОШ №1.
БЮДЖЕТ
Недавно был принят бюджет района на 2008 год. В его разработке участвовали депутаты Собрания депутатов муниципального района, руководители бюджетных организаций, главы сельских поселений.
При этом особый упор был сделан на прозрачность и адресность распределения бюджетных средств. За прошедшие полтора года усилия руководства района, налоговых органов и администраций сельских поселений были направлены на выполнение плана мероприятий по оздоровлению финансового состояния и налогового пополнения бюджета района, что позволило собрать всех видов налогов по собственным доходам в сумме 4,456 млн. рублей, или 109% от планового задания.
ОБРАЗОВАНИЕ
В районе функционируют 59 школ, в том числе средних – 33, основных – 12, начальных – 14, в которых обучаются 6882 учащихся и работают 1886 работников. Из них 12 школ размещены в типовых зданиях, 5 – в щитовых зданиях, остальные – в зданиях старой постройки и в приспособленных помещениях. Только в 10 школах имеются типовые спортивные залы. В 2008 году на текущий и капитальный ремонт общеобразовательных школ из бюджета района выделено более 7 млн. рублей.
В 2006 и 2007 годах в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» 6 школ района приняли участие в конкурсе общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. 18 педагогических работников приняли участие в конкурсе лучших учителей общеобразовательных учреждений, имеющих высокое педагогическое мастерство и внесших значительный вклад в образование, 16 из них получили денежные вознаграждения Президента России в размере по 100 тысяч рублей каждый. Мугинская гимназияим. С. Курбанова, Мугинский лицей им. С.Абдуллаева, Гапшиминская средняя школа им. М.А.Гасанова и Усишинская средняя школа №1 выиграли конкурс и получили государственную поддержку в размере 1 млн. рублей на приобретение лабораторного, программного и методического оборудования, на модернизацию материально-технической учебной базы, на повышение квалификации и переподготовку педагогических работников. Все средние и основные общеобразовательные школы района подключены к сети Интернет. Получено оборудование для 9 предметных кабинетов. Четыре новых школьных автобуса теперь производят подвоз детей на учебные занятия из отдаленных от школ хуторов. Это то, чем район может гордиться. Вместе с тем имеется много проблем, большинство которых не решить без финансовой помощи республики: 37 школ требуют
капитального ремонта, а 10 находятся в аварийном состоянии. В большинстве школ требуется капитально отремонтировать отопительные системы и котельные, а в некоторых отопительные системы вообще
отсутствуют. Ученическая мебель, учебно-наглядные пособия, лабораторное оборудование, оборудование учебных мастерских в большинстве школ района давно не обновлялись и устарели. Существуют и проблемы организации горячего питания для учащихся 1-4 классов: нехватка пищеблоков, поваров и другие.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Что касается здравоохранения района, то на службе здоровья населения Акушинского района сегодня находятся 3 больницы, в том числе 1 центральная, 1 участковая и 1 туберкулезная (республиканского подчинения) с коечным фондом 185 мест, 5 врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 108,9 тысяч посещений в год, 41 фельдшерско-акушерских пункт и 1 станция скорой медицинской помощи. Обеспеченность на 10 тысяч жителей района больничными койками составляет 38,0, врачами 14,5 человек и средним медперсоналом 53,1 человек. Из года в год улучшается демографическая ситуация. В 2007 году родилось 992 ребенка. Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» позволила улучшить медицинское обслуживание населения Акушинского района. В рамках нацпроекта Акушинская районная больница получила: 1 флюорографический передвижной кабинет с цифровым флюорографом на базе шасси «КАМАЗ», 4 автомобиля скорой помощи марки «Газель», в том числе 1 реанимобиль, оснащенный необходимой аппаратурой для перевозки тяжелого больного; 2 автомобиля скорой помощи марки «УА З», флюорограф цифровой стационарный с малой дозой облучении, ЭКГ аппарат и оборудование для клиникодиагностической лаборатории, диагностический рентгенографический аппарат.Увеличилась зарплата врачей участковой службы, общей врачебной практики и узкой специализации и медицинских сестер. В реестр получателей этих средств вошли 16 врачей и 107 медицинских сестер. Однако проблем хватает и в этой отрасли. Из 41 фельдшерско-акушерских пунктов 13 размещены в частных домах, 10 – в приспособленных помещениях, 2 – в вагончиках. Более 12 лет не проводился капитальный ремонт отдельных корпусов центральной районной больницы. Ощущается острая нехватка медицинского инвентаря. В 2008 году, не дожидаясь выделения средств из республиканского бюджета, район намечает строительство четырех новых и капитальный ремонт пяти функционирующих фельдшерско-акушерских пунктов в селах района за счет собственных доходов.
КУЛЬТУРА
Несмотря на множество нерешенных социальных проблем, на нехватку средств на более интенсивное развитие, в районе не перестают уделять внимание духовному развитию жителей. Нельзя допустить, чтобы народные традиции, обряды, старинные промыслы были забыты молодежью. Как и прежде, работают районный Дом культуры и 39 сельских клубных учреждений, 40 библиотек с богатым библиотечным фондом. Во всех сельских клубах действуют кружки художественной самодеятельности и кружки по интересам. Коллектив художественной самодеятельности Акушинского района известен далеко за его пределами, являясь непременным участником многих фольклорных концертов и фестивалей.
СПОРТ
Развитие физической культуры и спорта администрация района возвела в ранг важнейших аспектов своей деятельности. Была проведена реорганизация спортивных школ района. В январе 2008 года на базе ликвидированных 6 спортивных школ в районе была создана одна Акушинская ДЮСШ. Это было сделано в целях эффективного использования финансовых средств, выделяемых на развитие физической культуры и спорта в районе и оптимизации работы ДЮСШ. Ежегодно проводятся традиционные межрайонные турниры по вольной борьбе: Усишинский и Акушинский, памяти миротворца Али-Хаджи Акушинского, по волейболу - на приз Героя Советского Союза С. Курбанова. Регулярно проводятся чемпионаты района по легкой атлетике, вольной борьбе,боксу, футболу, национальным видам, шахматам и другим видам спорта. Спортсмены района участвуют на республиканских соревнованиях и добиваются успехов. Команда района четвертый год подряд занимает 1-место в зональных соревнованиях «Сабля Шамиля» и принимает участие в финале.В районе создаются все условия для систематических занятий молодых людей спортом. Завершается строительство спортивного зала в с. Бургимакмахи. В 2008 году намечено начать строительство нового спортивного комплекса и капитальный ремонт существующего спортивного зала в с.Акуша. Комитет по делам молодежи, совместно с управлением культуры и спорта, управлением образования и другими заинтересованными организациями проводит среди подростков и молодежи большую работу по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, по гражданско- патриотическому воспитанию. В настоящее время ведется реконструкция помещений спортивно-оздоровительного лагеря, и уже к лету он будет введен в эксплуатацию для приема детей на отдых во время каникул.
ДОХОДЫ
Несмотря на то, что среднемесячная зарплата в 2007 году в районе составила 4 тыс. рублей, все еще остается высоким уровень безработицы и велико количество людей с доходами ниже прожиточного минимума. Трудовые ресурсы по району составляет около 30 тысяч человек. Это цифра ежегодно увеличивается на 200-500 человек, однако число лиц, занятых в экономике района растет медленными темпами. За исключением асфальтобетонного завода и карьера «Акуша-автодорога», в районе не существует достаточно крупных объектов промышленного производства. Разработкой пиленого камня тут занимаются индивидуальные предприниматели. Население, не занятое трудовой деятельностью и учебой, составляет 9183 человек, а численность безработных, зарегистрированных в службах занятости – 3342 чел. Трудоустроить такое количество незанятого населения в нынешних условиях невозможно. Для этого необходимо создание в районе предприятий по переработке продукции сельского хозяйства. Вот где широкое поле деятельности для предпринимателей и бизнесменов! В налоговых органах района зарегистрировано 180 предпринимателей и 36 малых предприятий. В 2007 году ими произведено продукции и оказано услуг на сумму 12,356 млн. рублей.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
Итак, несмотря на множество проблем, характерных в той или иной степени для любого горного района Дагестана, можно констатировать, что территория Акушинского района и его природные условия вполне благоприятны для развития туризма. В республике принята программа развития туризма до 2010 года, и это дает основания полагать, что данная отрасль со временем займёт своё достойное место в программах социально-экономического развития Дагестана. Широкую известность в Дагестане и за ее пределами получила горнолыжная база «Чиндирчеро». Однако возможности использования горных склонов района не будут ограничиваться зимним периодом. В течение ближайших 8 лет крупными российскими и зарубежными инвесторами предусмотрено поэтапное создание инфраструктуры летнего отдыха населения на природе, разработка оздоровительных программ, строительство горных аттракционов, организация горного, велосипедного, конного и пешего туризма, изучение истории района, посещение исторических мест и памятников, ознакомление с историей и культурой народов, населяющих
Акушинский и соседние районы. В районе насчитывается 71 памятник истории, культуры и архитектуры федерального и республиканского подчинения. Среди них крепость в сел. Гапшима, сторожевая башня в сел. Муги, дом-музей миротворца Али-Гаджи Акушинского, дом Давди Балхарского – лакского национального героя, мечеть в с.Цугни и другие. Включение данных объектов в эксплуатационные маршруты наших туристических агентств способствовало бы развитию туризма в районе. Еловый лес в районе – прекрасное место для размещения санатория для лечения различных болезней, оздоровительных лагерей круглогодичного цикла. Проект развития горноклиматического туристско-спортивного горнолыжного оздоровительного комплекса на территории Акушинского района имеет высокую социально-экономическую, общественную и даже политическую значимость. Его реализация позволит создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления в районный бюджет, улучшит социальный климат в районе, повысит имидж и инвестиционную привлекательность всей республики.