|
|
База готовых уникальных дипломных и курсовых
Дом как экономический и духовный фундамент общества
Введение
Экономика выполняет функцию добывания средств существования и выступает фундаментом общества. В доме эта функция возлагается на взрослых, которые должны уметь правильно распоряжаться деньгами и планировать семейный бюджет, а также должны грамотно распределять доходы и расходы в семье.
Слово «бюджет» в переводе с английского означает роспись денежных доходов и расходов на определенный срок.
Применительно к семье бюджет можно рассматривать как денежное обеспечение существования семьи, соотношение семейных доходов и расходов. Главный смысл организации бюджета семьи заключается в том, чтобы за определенный промежуток времени расходы семьи были меньше ее доходов.
Размер бюджета семьи зависит от многих факторов: численности семьи, наличия в ней работающих и размера их зарплаты, пенсионеров, стипендиатов и иждивенцев. Существенное влияние на формирование семейного бюджета оказывают цены на продовольственные и промышленные товары, услуги и т. п.
Важно стремиться к созданию такого бюджета, который мог бы обеспечить удовлетворение необходимых потребностей семьи.
Познание – фундамент духовной жизни личности, общества. В процессе познания формируется и такое качество внутреннего мира человека, как интеллект.
Но духовный мир человека не исчерпывается знаниями. Важное место в нем занимают эмоции – субъективные переживания по поводу ситуаций и явлений действительности. Духовный мир человека не может существовать без эмоций, так как он личность, способная обладать не только «спокойными» чувствами, но в которой могут бушевать страсти. |
|
Домашнее хозяйство Управление делами
ВВЕДЕНИЕ
Домашнее хозяйство является одной из наименее изученных экономических единиц. Экономика домашнего хозяйства исследовалась в основном зарубежными учеными. В России же актуальность изучения проблем управления домашним хозяйством проявилась лишь в последние годы в связи с переходом от административно-командной к рыночной форме хозяйствования.
Домохозяйства являются основным объектом экономической теории, его изучением занимались еще неоклассики, но они не отводили должной роли распределению доходов и ресурсов семьи. Домашние хозяйства попали в поле зрения исследователей во второй половине XX в. в рамках институционального анализа, и домохозяйство перестает быть «черным ящиком». Здесь важная роль принадлежит таким ученым, как Самуэльсон, Бэккер, Бен-Порат и др. В настоящее время наука все больше внимания уделяет вкладу домашних хозяйств в рост национального дохода и национального богатства, а также тщательному изучению подвергается развитие современного семейного бизнеса, как наиболее предпочтительного для развития экономики страны.
Следует заметить, что чем сильнее и богаче индивидуальное или семейное хозяйство, тем больше их вклад в улучшение благосостояния страны.
России потребовалось достаточно длительное время для того, чтобы сломать стереотипы представлений о значении деятельности домашних хозяйств для жизни общества, а также влиянии этой деятельности на благополучие семьи и отдельной личности. Постепенно меняется взгляд на домашний труд и жизнь в доме: рутинные обязанности и стереотипные действия приобрели ценностную основу, возросло чувство ответственности за последствия своих действий, крепло осознание необходимости их тщательного планирования и контроля за ними.
Изучение менеджмента домашнего хозяйства помогает решать задачи и проблемы, с которыми сталкивается каждая личность, каждая семья в процессе своей жизнедеятельности.
Взаимодействие теории и практики управления домашним хозяйством видна в выборе названия для Чикагской экономической школы: «Нью хоум экономикс» («Новая домашняя экономика»), давшей Нобелевских лауреатов Г. Беккера и Т. Шульца. Собственно «хоум экономикс» – это название и учебной дисциплины, и специальности, которую можно получить в колледже или университете. Выпускники могут стать преподавателями, работниками образовательного центра для взрослых или сервисной частной фирмы. Появление такой же специальности в России произошло под названием «Домоведение», подготовка специалистов по которой ведется в ряде российских вузов на протяжении последнего десятилетия.
Проблема управления домашним хозяйством стала тем более актуальной в связи с тем, что темпы роста инфляции и цен не только в дни кризисов превышают темпы роста доходов многих семей. Заработной платы зачастую не хватает на необходимые и привычные ранее вещи, доходы вроде бы достаточно велики, а сбережений не возникает. Подобные проблемы особенно волнуют сейчас молодые семьи, доходы которых ограничиваются заработной платой. |
|
Доклад. Статистика национального хозяйства. 2011
Статистика национального богатства
Национальное богатство - это совокупность ресурсов страны (экономических активов), составляющих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды.
Национальное богатство характеризует сумму чистого капитала всех субъектов хозяйствования страны. Оно равно сумме всех активов страны (нефинансовых и зарубежных финансовых) за вычетом финансовых обязательств. Финансовые требования резидентов друг к другу внутри страны взаимно погашаются.
Таким образом, национальное богатство наряду с нефинансовыми активами включает финансовые требования к другим странам за вычетом финансовых обязательств перед «остальным миром».
Национальное богатство исчисляется на определенный момент времени. Объем национального богатства определяется, как правило, в текущих ценах. Объем национального богатства в текущих ценах отражает стоимость его элементов в ценах приобретения соответствующих периодов.
Новая концепция национального богатства (статистика национального богатства) СНС требует новой информации о процессе накопления. Она основана на положениях теории факторов производства и экономического роста. Концепция призвана отразить результаты накопления в стране как материальных, так и нематериальных активов у юридических и физических лиц по основным секторам экономики в составе их собственного капитала. В связи с этим требуется разработка новых классификаций элементов национального богатства, новых методов расчета показателей.
Статистика национального богатства призвана решать следующие задачи:
− четкое определение экономического содержания национального богатства, компонентов, входящих в его состав и их границ;
− подготовка соответствующих классификаций по различным признакам (формам собственности, натурально-вещественному составу, отраслям и секторам экономики и др.);
− выработка единых методологических принципов оценки конкретных элементов богатства: земли, природных ресурсов, нематериальных активов и т.д.;
− разработка необходимой информационной базы для отражения объема, структуры и динамики национального богатства и его отдельных элементов;
− разработка и утверждение статистического инструментария для наблюдения за элементами национального богатства;
− взаимоувязка рассчитываемых показателей национального богатства с другими обобщающими показателями (валовым внутренним продуктом, национальным доходом, национальным сбережением и накоплением и т.д.);
− разработка методологии расчета производных показателей для экономико-статистического анализа роли элементов национального богатства в развитии экономики страны.
Показатели национального богатства по важнейшим элементам (всего и на душу населения) служат одной из важнейших характеристик достигнутого страной уровня социально-экономического развития.
Показатель национального богатства используется для характеристики имущественного положения страны в целом. Аналогичные расчеты, проводимые на уровне отдельных единиц хозяйствования и секторов экономики, позволяют определить чистую стоимость их собственного капитала. Для страны в целом собственный капитал представляет собой совокупность нефинансовых активов всех субъектов хозяйствования, находящихся на экономической территории страны (резидентов), и чистых требований к другим странам.
Чистая стоимость требований к другим странам определяется как разность между стоимостью финансовых зарубежных активов, держателями которых являются резиденты данной страны, и суммой финансовых зарубежных обязательств резидентов данной страны по отношению к остальному миру.
При построении системы показателей национального богатства необходимо определить понятие «экономические активы». Характерной особенностью экономического актива является его способность приносить в будущем выгоду его владельцу.
В СНС учитываются только те активы, которые используют в экономической деятельности и (или) являются объектом прав собственности. Не учитываются в национальном богатстве СНС экологические активы (море, воздух), «человеческий капитал» (интеллектуальные активы: знания, способности, опыт), достояния культуры, не используемые в экономической деятельности природные ресурсы и другие.
Национальное богатство как показатель используется для характеристики имущественного положения страны. Как комплексная экономическая категория, национальное богатство характеризуется системой статистических показателей. В ней выделяются следующие подсистемы показателей:
-объема национального богатства в целом и его компонентов;
-состава и структуры НБ;
-состояния отдельных компонентов НБ;
-простого и расширенного воспроизводства национального богатства и его компонентов;
-использования НБ;
-эффективности использования НБ;
-динамики национального богатства.
Показатели национального богатства по основным элементам (всего и на душу населения) служат одной из важнейших характеристик достигнутого страной уровня социально-экономического развития.
Баланс народного хозяйства
Баланс народного хозяйства – это система таблиц экономических показателей, характеризующая темпы и пропорции воспроизводства, важнейшие общегосударственные пропорции. С помощью Б.н.х. обеспечивается взаимосвязь всех разделов и показателей государственного плана, планирование структурных пропорций, соотношения между фондом потребления и фондом накопления национального дохода, между объемами производства средств производства и предметов потребления, фондом возмещения и национальным доходом в целом, между денежными доходами населения и их обеспечением товарами и услугами.
В российской (советской) истории большое влияние на создание системы национальных счетов сыграл баланс народного хозяйства.
Первый баланс народного хозяйства был разработан статистическими органами СССР за 1923/24 гг. и опубликован в издании «Труды Центрального статистического управления» в 1926 году, т.е. намного раньше, чем появились первые разработки СНС.
Эта пионерская работа является первым в мировой практике балансом народного хозяйства - одного из выдающихся и всемирно признанных изобретений XX века, положившего начало формированию самостоятельной отрасли современной экономико-статистической науки и составившему к настоящему времени целую эпоху в его прикладном развитии. Ранее подобных работ не было ни в русской дореволюционной, ни в зарубежной статистике.
В основе баланса народного хозяйства лежала концепция о трудовой теории стоимости в сфере материального производства, в рамках которой создается национальный доход и другие показатели.
Основная задача баланса народного хозяйства - обслуживание потребностей централизованного планирования общественного производства, наблюдение за процессами производства и движением материальных ресурсов.
Для осуществления синтетических экономических расчётов всё большее значение в предплановый период приобретает метод долгосрочного прогнозирования развития народного хозяйства путём составления соответствующих динамических экономико-математических моделей. Он основан на изучении и учёте конкретных результатов и механизма действия экономических законов социализма, определившихся закономерностей и тенденций развития важнейших отраслей народного хозяйства, темпов, структурных изменений, различных пропорций воспроизводства, важнейших направлений технического прогресса.
Система национальных счетов
Система национальных счетов - это система взаимосвязанных показателей и классификаций (например, в виде таблиц), применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов страны в условиях рыночной экономики. СНС связывает важнейшие макроэкономические показатели: объемы выпуска товаров и услуг, совокупные доходы и расходы. Также она позволяет представить ВВП (ВНП) на всех основных стадиях: производство, распределение, перераспределение, пользование.
СНС выполняет несколько важных функций, среди которых:
-измерение объемов производства за определенный промежуток времени
-выявление существующих тенденций в экономике
-организация экономической политики государства.
К показателям, связанным с СНС, относят: Валовой внутренний продукт (ВВП), Валовой национальный продукт(ВНП), валовой национальный располагаемый доход, конечное потребление, валовое накопление, национальное сбережение; чистое кредитование и чистое заимствование (см. Счет финансовых операций), Национальное богатство, Сальдо внешней торговли.
Впервые оценка Налоговой системы была осуществлена английским экономистом Уильямом Петти, а первая макроэкономическая модель была создана французом Франсуа Кене.
По мере того, как росла потребность в адекватной системе оценки экономики, на Западе в 1930-х годах были предприняты попытки создания счетов, связывающих все показатели хозяйственной деятельности. Среди теоретиков новой системы были: А. Маршалл, Дж. М. Кейнс, К. Кларк, Дж. Стоун и другие.
Впервые, в 1945 году принципы СНС были приведены в операционный вид и опубликованы в "Белой книге". Возникшие проблемы сопоставления на практике макроэкономических показателей экономики различных стран предопределило необходимость стандартизации и унификации национальных счетов.
Создаётся исследовательский центр под руководством Ричарда Стоуна, в результате чего, в 1953 году создаётся первый стандарт СНС. В ООН стандарт был принят под названием "Система национальных счетов и вспомогательных таблиц". В 1968 была принята новая версия международного стандарта СНС ("Синяя книга"), просуществовавшая до 1993 года. Она включала: свободные счета; производство, потребление, использование капитала; счета доходов и расходов и счета финансирования капитальных затрат.
Во втором стандарте СНС была важная особенность - разделение по секторам. В 1993 была выработана третья версия международной СНС. Ныне действующая система появилась в 2008. Она включает все сферы производства за исключением разве что некоторых бытовых услуг, учитывать которые практически невозможно.
Что касается России, то она перешла к СНС в 1991 году и стала использовать второй стандарта (1968 года).
В настоящее время в биржевой торговле используется ряд СНС как индексы деловой активности.
ВВП - это основной показатель, характеризующий объем производства. Он представляет собой конечную стоимость всех товаров и услуг, произведенных в стране в течение определенного промежутка времени (обычно - года).
ВВП может рассчитываться: производственным методом (сумма валовой добавленной стоимости), методом конечного использования (сумма компонентов конечного использования), распределительным методом (сумма первичных доходов). |
|
Диалектика абсолютной и относительной истины. 2011
ВВЕДЕНИЕ
На первых этапах исторического развития человеческой цивилизации потребность в познании мира в той или иной мере удовлетворялась в мифологическом и религиозных объяснениях природы. Однако зачатки научного знания, накапливавшиеся вначале в рамках магии, со временем стали требовать своего дополнения в научной картине мира и в своем объяснении с точки зрения научного мировоззрения. Возникла потребность в осознании природы научного знания, чего не было в прежних формах мировоззрения.
Следствием такого процесса было то, что в самом мировоззрении, в его структуре стал формироваться новый раздел, в котором рассматривались познавательные способности человека, различные средства познания мира человеком, в том числе и средства научного познания. Сама постановка вопроса о научном познании была несовместима с мифологией. На этой основе возникла и стала развиваться (особенно в античной Греции) теория познания.
Теория познания (или гносеология) - это раздел философии, в котором изучаются проблемы природы познания и его возможностей, отношения знания к реальности, исследуются всеобщие предпосылки познания, выявляются условия его достоверности и истинности.
Если рассматривать процесс научного познания в целом как системное образование, то в качестве его элементов в первую очередь следует выделить субъект и объект познания.
Субъект познания – это носитель предметно-практической деятельности и познания, источник познавательной активности, направленной на предмет познания. В качестве субъекта познания может выступать как отдельный человек (индивид), так и различные социальные группы (общество в целом). В случае, когда субъектом познания является индивид, то его самосознание (переживание собственного “Я”) определяется всем миром культуры, созданной на протяжении человеческой истории. Успешная познавательная деятельность может быть осуществлена при условии активной роли субъекта в познавательном процессе.
Объект познания – это то, что противостоит субъекту, на что направлена его практическая и познавательная деятельность. Объект не тождественен объективной реальности, материи. Объектом познания могут быть как материальные образования (химические элементы, физические тела, живые организмы), так и социальные явления (общество, взаимоотношение людей, их поведение и деятельность). Результаты познания (итоги эксперимента, научные теории, наука в целом) также могут стать объектом познания. Таким образом, объектами становятся существующие независимо от человека вещи, явления, процессы, которые осваиваются либо в ходе практической деятельности, либо в ходе познания. В этой связи ясно, что понятия объекта и предмета отличаются друг от друга. Предмет есть лишь одна сторона объекта, на которую направлено внимание какой-либо науки. Понятие предмета по своему объему шире понятия объекта.
Со времени возникновения философии проблема отношения субъекта к объекту, как отношения познающего к познаваемому, всегда находилась в центре внимания философов. Объяснение причин и характера этого отношения претерпело сложную эволюцию, пройдя путь от крайнего противопоставления субъективной достоверности, самосознания субъекта и мира объективной реальности (Декарт) до выявления сложной диалектической взаимосвязи субъекта и объекта в ходе познавательной деятельности. Сам субъект и его деятельность могут быть правильно поняты лишь с учетом конкретных социально-культурных и исторических условий, с учетом опосредованности отношений субъекта с другими субъектами.
Познание предполагает не только сознательное отношение субъекта к объекту, но и сознательное отношение субъекта к самому себе (рефлексия). |
|
Государственные органы
ВВЕДЕНИЕ
Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государства.
Государственный орган – это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.
Как видно из определения, государственный орган имеет определенные признаки:
- все органы государства образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию;
- орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата, действует специализированно в системе других органов, а также обладает властными полномочиями;
- государственные органы тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.
Государственные органы могут быть подразделены на различные виды и по различным основаниям.
Наиболее существенное значение имеет деление государственных органов по порядку их создания и характеру выполняемых мим задач. В зависимости от этого основания государственные органы подразделяются на представительные (законодательные) (дума, собрание, совет и др.), исполнительные (глава государства, глава правительства, министерства, местные исполнительные органы) и судебные органы, в том числе органы конституционного надзора.
Глава государства. Президент РФ.
Согласно Конституции РФ 1993года Президент РФ является главой государства, лицом, воплощающим собой представления о данном государстве, как во внутренних делах государства, так и в международных отношениях. Его можно назвать символом государства и официальным представителем всего народа. Слово «президент» в буквальном переводе с латинского (prasidens) – «сидящий впереди». В современном значении общепринято под президентом понимать единоличного главу государства, получающего свои полномочия путем выборов.
Статус Президента РФ закреплен в главе 4 Конституции.
Президент РФ является гарантом Конституции РФ. Он контролирует соблюдение конституционных норм всеми органами государства. Он накладывает вето на законы, не соответствующие Конституции, приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ. Он наделен правом отменять распоряжения и постановления Правительства РФ. Кроме того, выполнять функцию гаранта Конституции РФ он может не только лично, но и путем обращения в компетентные органы, прежде всего в суды. Президент РФ вправе направлять в Конституционный Суд РФ запросы о конституционности различных нормативно-правовых актов и обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросам толкования Конституции.
Президент РФ призван принимать необходимые меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности. Защита суверенитета, независимости, безопасности и целостности является прямой обязанностью Президента РФ, названной в присяге, которую он приносит при вступлении в должность.
Важнейшая задача Президента РФ – обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Президент РФ располагает конкретными средствами для разрешения конфликтов и разногласий между государственными органами.
Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Основные направления внешней и внутренней политики определяются в ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ. Реализация этих основных направлений политики, проведение их в жизнь является правом и обязанностью уполномоченных органов законодательной и исполнительной власти.
Наконец, Президент РФ как глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. Он вправе признать от имени своего государства текст международного договора или дать согласие государства на обязательность для него договора. Президенту РФ предоставляется возможность активно влиять на внешнюю политику и проводить в жизнь им самим определенные политические установки.
Законодательные органы в государстве
Законодательный орган занимает центральное место в структуре государственного аппарата, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые служат законодательной основой для деятельности судебной власти. Законодательные органы государственной власти подразделяются на высшие и местные.
Парламенты могут иметь двухпалатную и однопалатную структуру.
Парламент и каждая палата на весь срок своих полномочий образуют комиссии и комитеты (постоянные, временные и смешанные), которые призваны обеспечивать более эффективную деятельность законодательного органа. Наиболее распространенной комиссией является согласительная, ее задача – выработка согласованных решений палат.
Парламент обладает большими полномочиями в сфере законотворчества (издает законы самостоятельно или совместно с главой государства). Он вправе устанавливать налоги, принимать государственный бюджет, участвовать во внешнеполитическом процессе, решать вопросы обороны. Парламент может осуществлять и определенные судебные функции: привлекать президента, членов правительства к судебной ответственности (импичмент).
Наряду с непосредственным законотворчеством парламент обладает верховными финансовыми полномочиями, осуществляет контроль над исполнительной властью, а также решает другие важные вопросы государственной жизни общества.
Главным видом парламентского контроля над исполнительной властью является назначение парламентом главы государства.
Другими государственными органами, имеющими представительный характер, являются местные органы государственной власти и органы местного самоуправления, действующие в пределах соответствующих административно-территориальных единиц (муниципальных советов, префектурных собраний, Советов народных депутатов). Местные представительные органы избираются непосредственно населением административно-территориальных единиц. Им подведомственны местные предприятия, местный бюджет, вопросы местного благоустройства, транспорта, водоснабжения, народного образования, здравоохранения и другие.
Федеральное Собрание является учреждением парламентского типа. В ст. 94 Конституции РФ впервые закреплено, что Федеральное Собрание – это парламент РФ.
Федеральное Собрание является законодательным и представительным органом Российской Федерации. Статус Федерального Собрания как представительного органа означает, что оно выступает официальным представителем всего многонационального народа Российской Федерации, формирует и выражает его волю. С наибольшей наглядностью это качество проявляется в утверждении государственного бюджета, назначении и освобождении от должности федеральных должностных лиц, решении вопросов войны и мира.
Федеральное Собрание является постоянно действующим органом власти. Это означает, что на протяжении всего созыва оно вправе в любое время само принимать решения в сфере своей компетенции. Только с момента работы Государственной Думы нового созыва полномочия этой палаты прежнего созыва прекращаются; прекращения же полномочий другой палаты не предусматриваются.
Исполнительные органы государственной власти
В зависимости от сложности задач и территориального масштаба деятельности органы исполнительной власти подразделяются на центральные и местные.
К центральным относятся те, деятельность которых распространяется на всю территорию страны или на территорию государств – субъектов федерации. Это правительства, именуемые в большинстве стран кабинетами или советами министров, министерства, государственные комитеты, специальные находящиеся при советах министров ведомства.
К местным относятся органы, деятельность которых ограничивается рамками одной или нескольких административно-территориальных единиц (края, провинции, области, района, города и т.п.) в их число входят исполнительные комитеты, муниципалитеты, их отраслевые отделы и управления, администрации фабрик, заводов и других предприятий и учреждений.
В зависимости от характера, объема и содержания полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей и органы отраслевой и специальной компетенции.
Органы общей компетенции (например, советы министров) объединяют и направляют работу по руководству всеми отраслями или большинством отраслей государственного управления.
Органы отраслевой и специальной компетенции (министерства, ведомства и т.д.) осуществляют руководство лишь отдельными отраслями государственного управления.
Ведущую роль в системе органов исполнительной власти выполняют правительства. Они являются высшими исполнительными и распорядительными органами государственной власти и возглавляют всю систему исполнительных органов.
По всем вопросам своей компетенции правительство принимает решения и издает правовые акты, публикуя их от своего имени или от имени главы правительства. Правительства бывают коалиционными и однопартийными. В первом случае в их состав входят представители двух и более партий, во втором – только одной партии, получившей большинство голосов на выборах.
Согласно Конституции РФ исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Это коллегиальный орган. Все важнейшие вопросы его компетенции решаются исключительно на общих заседаниях членов Правительства РФ. В состав Правительства входят Председатель Правительства РФ, его заместители и федеральные министры.
Статус Правительства РФ закрепляется в главе 6 Конституции РФ.
Судебные органы
Важное место в структуре государственного аппарата занимает система судебных органов, основной функцией которых является осуществление правосудия. Система судебных органов выступает в качестве носителя судебной власти. Это положение закрепляется в конституциях и обычных законах ряда современных государств.
Согласно ст.118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судом.
Система судов в Российской Федерации подразделяется на три ветви.
- Конституционный Суд Российской Федерации. Этот суд состоит из 19 судей, которые назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ, федеральных законов, актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства России, конституций, уставов и иных законов субъектов Федерации;
- суды общей юрисдикции. К ним относятся общегражданские и военные суды. На вершине системы находится Верховный Суд Российской Федерации. На него возложен судебный надзор за деятельностью всех судов данной ветви. Общегражданские суды среднего звена – это Верховные Суды республик, краевые, областные суды, городские суды в городах Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов. Они рассматривают гражданские и уголовные дела, отличающиеся повышенной сложностью.
К основным относятся суды округов, районов и городов. На долю этих судов приходится рассмотрение гражданских и уголовных дел по существу (в среднем примерно 97-98% от общего количества), а также всех дел об административных правонарушениях, подведомственных судам. К судам общей юрисдикции относятся также военные суды. Они разрешают дела о преступлениях, совершаемых военнослужащими и приравненными к ним лицами. Основное звено военных судов образуют суды гарнизонов, армий, соединений, флотилий. К военным судам среднего звена относятся военные суды округов, видов Вооруженных Сил РФ, групп войск и флотов. Их состав, компетенция, порядок образования, полномочия должностных лиц определяются Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Все военные суды находятся под судебным надзором Верховного Суда РФ;
- арбитражные суды. К их ведению отнесено разбирательство дел, связанных в первую очередь с предпринимательской деятельностью. Состоит эта ветвь из судов двух уровней. Основное звено образуют Высшие Арбитражные Суды республик, арбитражные суды краев, областей, городов, автономной области и автономных округов. На вершине системы этих судов находится Высший Арбитражный Суд РФ, который рассматривает наиболее сложные дела, проверяет законность и обоснованность решений всех арбитражных судов страны.
К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи включены в единую систему страны. Правила судопроизводства в конституционных (уставных) судах устанавливает сам субъект РФ. Финансирование названных судов осуществляется из бюджета субъекта РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировой судья рассматривает в первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества и др. (ст.3).
Органы прокуратуры
Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Целью прокурорской деятельности является обеспечение верховенства закона, единства и законности, защита прав и свобод гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории РФ, составляют единую систему. Каждый прокурор действует на соответствующей территории или (и) в сфере правовых отношений от имени РФ в целом как часть единой федеральной системы; наделен едиными полномочиями и правовыми средствами их реализации.
Принцип централизации системы органов прокуратуры проявляется в том, нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ (ч.1ст.129 Конституции РФ). Он назначает на должность прокуроров субъектов РФ по согласованию с органами власти этих субъектов. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность только Генеральным прокурором РФ. Независимо от порядка назначения все прокуроры освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ, подчинены ему и подотчетны.
Прокуратура РФ осуществляет:
- надзор за исполнением за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов судебными приставами;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
- уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
- координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Осуществляя надзорные функции, прокуроры средствами прокурорского надзора выявляют нарушения законов, принимают меры, направленные на устранение этих нарушений и привлечение виновных к ответственности.
Прокурорский надзор действует и в отношении тех органов, организаций, должностных лиц, которые сами призваны осуществлять контроль за исполнением законов. Изложенные выше обстоятельства характеризуют прокурорский надзор как самостоятельный вид надзорной деятельности, отличающийся от других форм государственного контроля и надзора за исполнением законов. Для органов государственной власти контроль за соблюдением законов является лишь одним из методов деятельности в решении стоящих перед ними задач. Органы государственной власти проверяют не только правовую, но и другие стороны деятельности подчиненных им органов. Они полномочны отменять акты, применять в случае необходимости другие меры дисциплинарного, материального и иного характера.
Для осуществления надзорной функции прокурор наделен средствами прокурорского надзора для выявления нарушений закона, реагирования на эти нарушения, а также принятия мер по их предупреждению и привлечению виновных к установленной законом ответственности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственные органы независимо от их понимания и толкования «заполняют собой» все содержание и формируют всю структуру государственного аппарата. От каждого из них, взятого в отдельности, или ото всех них вместе – от уровня их развития, четкости определения сферы деятельности и компетенции, упорядоченности их взаимоотношений между собой и с негосударственными органами и организациями, входящими в качестве структурных элементов в политическую систему общества, в значительной степени зависят уровень развития и эффективность государственного аппарата.
Каждый государственный орган представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, создаваемое государством для осуществления строго определенного вида государственной деятельности. Каждый государственный орган наделен соответствующей компетенцией и опирается в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства.
Являясь составными частями государственного аппарата, органы любого государства различаются порядком образования, видами выполняемой ими государственной деятельности, характером и объемом компетенции, особенностями исполнения возложенных на них полномочий, формами и методами осуществления ими государственных функций.
В любой стране сложившийся государственный аппарат – это единая целостная (общая) система. Она, в свою очередь, состоит из ряда частных систем. Каждая такая система включает однородные по своим функциям, внутреннему строению, непосредственным целям, видам выполняемой деятельности государственные органы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ. М., 2011.
2. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: учебник. М., 2005.
3. Дорохов Н.И., Толкаченко А.А. Основы государства и права: учебное пособие. М., 1998.
4. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.,2006.;
5. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996. |
|
|
